Информация

Разъяснения законодательства
1. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Подписан закон об уголовной ответственности за незаконное использование компьютерной информации, содержащей персональные данные

Федеральный закон от 30.11.2024 № 421-ФЗ вводит в УК РФ новую статью 272.1 "Незаконные использование и (или) передача, сбор и (или) хранение компьютерной информации, содержащей персональные данные, а равно создание и (или) обеспечение функционирования информационных ресурсов, предназначенных для ее незаконных хранения и (или) распространения".
Статья предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до трех миллионов рублей, если деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой данной статьи, повлекли тяжкие последствия либо совершены организованной группой.
Также введено наказание за совершение деяний, предусмотренных частями первой, второй или третьей данной статьи, сопряженных с трансграничной передачей компьютерной информации, содержащей персональные данные, и (или) трансграничным перемещением носителей информации, содержащих персональные данные.
Действие статьи не распространяется на случаи обработки персональных данных физическими лицами исключительно для личных и семейных нужд.

2. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: С 1 марта 2025 года оптимизируются требования к антитеррористической защищенности объектов, предназначенных для обслуживания пассажиров и судов морского и внутреннего водного транспорта

Постановлением Правительства РФ от 30.11.2024 №1687 утверждены требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры морского и внутреннего водного транспорта, не подлежащих категорированию, предназначенных для обслуживания пассажиров и судов морского и (или) внутреннего водного транспорта.
Документ описывает перечень объектов транспортной инфраструктуры, на которые распространяется его действие, а также обязанности субъектов транспортной инфраструктуры, исполняемые в целях обеспечения транспортной безопасности.
Помимо этого, в приложении приведена типовая форма паспорта обеспечения транспортной безопасности.
Постановление Правительства РФ от 30.11.2024 №1687 вступает в силу с 01.03.2025.

3. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Дополнен перечень объектов транспортной инфраструктуры, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности

Постановлением Правительства РФ от 27.11.2024 № 1632 к таким объектам также отнесены, в частности, морские терминалы, используемые для осуществления операций с опасными грузами, порты, которые расположены на внутренних водных путях и в которых осуществляется перевалка грузов повышенной опасности, судоходные гидротехнические сооружения, железнодорожные вокзалы, автовокзалы, расположенные на автомобильных дорогах мосты, эстакады и тоннели.

4. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Уточнены требования к обеспечению транспортной безопасности транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2024 № 1574 установлено, что для транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок и эксплуатируемых одним субъектом транспортной инфраструктуры (перевозчиком), у которых идентичны категории и классы, соответствующие техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», а также конструктивные элементы (количество осей, количество входов-выходов для пассажиров, схема компоновки транспортного средства), влияющие на применение одинаковых мер по защите этих транспортных средств от актов незаконного вмешательства, паспорт транспортного средства может разрабатываться и утверждаться на группу таких транспортных средств по одному или нескольким маршрутам регулярных перевозок, на которых используются эти транспортные средства.
В случае разработки и утверждения паспорта транспортного средства на группу транспортных средств внесение в него изменений (дополнений), переутверждение и представление в Росавтодор в связи с переходом права собственности на транспортное средство или переходом права его использования на ином законном основании, а также при изменении маршрута регулярной перевозки транспортного средства должны осуществляться в течение 3 месяцев со дня возникновения указанных обстоятельств.
Кроме того, в новой редакции изложен пункт 2 приложения к указанным требованиям «Сведения о транспортном средстве (группе транспортных средств) и об осуществляемых перевозках».

5. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Конституционный Суд запретил применять предусмотренные ГК РФ сроки исковой давности к искам прокуроров об обращении коррупционного имущества в доход государства

Постановлением Конституционного Суда РФ от 31.10.2024 № 49-П взаимосвязанные статьи 195, 196, пункт 1 статьи 197, пункт 1 и абзац второй пункта 2 статьи 200, абзац второй статьи 208 ГК РФ признаны не соответствующими Конституции и ее статьям в той мере, в какой судебное толкование позволяет рассматривать установленные ими общие трехлетний и десятилетний сроки исковой давности и правила их течения в качестве распространяющихся на требования прокуроров об обращении в доход РФ имущества как приобретенного вследствие нарушения лицом, занимающим или занимавшим публично значимую должность, требований и запретов, направленных на предотвращение коррупции, что не позволяет обеспечить учет особенностей деяний, в связи с которыми возникают основания для таких требований. Это касается в том числе и имущества, в которое первоначально приобретенное посредством коррупции имущество было частично или полностью превращено или преобразовано.
В действующем законодательном регулировании какой-либо срок, ограничивающий возможность подачи прокурором искового заявления с требованиями об обращении в доход государства такого имущества, считается неустановленным.
В данном случае федеральный законодатель вправе как внести изменения в действующее правовое регулирование, так и воздержаться от каких-либо нормативных изменений, поскольку наличие срока, ограничивающего возможность предъявления исковых заявлений прокуроров, не является необходимым в российской правовой системе.
В случае установления федеральным законодателем срока (сроков) давности для требований прокурора об обращении коррупционного имущества в доход государства законодателю необходимо учитывать изложенную в Постановлении позицию Конституционного Суда, в частности: установить сроки, существенно превышающие уже имеющиеся сроки давности (три и десять лет); определить начало течения этих сроков (этого срока) со дня выявления прокурором фактов нарушения антикоррупционных требований и запретов и приобретения имущества вследствие этих нарушений; закрепить иные специальные правила течения срока давности и др. Также не должно допускаться применение такого срока (сроков) в случае противодействия ответчика выявлению прокурором обстоятельств нарушения антикоррупционных требований и запретов и формированию доказательственной базы для обращения в суд с исковым заявлением.
Отмечено, что сделанный в настоящем Постановлении вывод относится только к исковым заявлениям прокуроров, содержащим требования об обращении в доход РФ коррупционного имущества, и не может быть автоматически распространен на решение вопроса о применимости или неприменимости исковой давности к иным исковым заявлениям прокуроров, направленным на передачу имущества публично-правовым образованиям или признание их права на имущество, в том числе основанным на нарушении порядка приватизации.

6. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Лица, вовлекаемые в процесс дачи взятки, выступают в качестве субъекта незаконного воздействия, а потому могут считаться потерпевшими, при условии, что их действие не образует состава коррупционного преступления

Постановлением Конституционного Суда РФ от 01.10.2024 № 42-П часть 1 статьи 42 УПК РФ признана не противоречащей Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу во взаимосвязи с положениями статьи 290 УК РФ (получение взятки) она предполагает признание лица, которое отказалось от предложения о даче взятки, сообщило о данном предложении в правоохранительные органы и содействовало изобличению виновных, потерпевшим по уголовному делу о получении взятки.

7. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Утверждены правила лицензирования в сфере внешней торговли товарами
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2024 № 1577 утверждены Правила лицензирования в сфере внешней торговли товарами.
Правила определяют порядок выдачи генеральных, разовых и исключительных лицензий на экспорт или импорт товаров, в том числе в электронном виде. Они применяются в отношении товаров, по которым Правительством Российской Федерации принято решение о введении меры нетарифного регулирования в одностороннем порядке, за исключением товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами.
Правилами установлен порядок выдачи разовых лицензий при вывозе товаров в рамках тарифных квот, а также предусмотрена возможность выдачи (оформления) лицензии в автоматическом режиме в отношении товаров, включенных в указанный единый перечень товаров.
Правилами установлено следующее:
– лицензии выдаются на каждый товар, классифицируемый по ТН ВЭД ЕАЭС, в отношении которого введено лицензирование;
– период действия разовой или генеральной лицензии не может превышать одного года с даты начала ее действия. Срок действия разовой лицензии может быть ограничен сроком действия внешнеторгового контракта (договора) или сроком действия документа, являющегося основанием для выдачи лицензии;
– за выдачу (оформление) лицензии уплачивается госпошлина в размере, установленном ст. 333.33 НК РФ;
– выдача лицензии или отказ в ее выдаче осуществляется Минпромторгом в течение 15 рабочих дней с даты поступления необходимых документов, а через ИС «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности – в течение 10 рабочих дней.
Кроме того, Правилами определены:
– перечень документов (сведений), представляемых заявителем или его представителем для оформления лицензии;
– перечень оснований для отказа в выдаче лицензии;
– инструкция по оформлению заявления на выдачу лицензии и оформлению лицензии;
– правила приостановления, возобновления и прекращения действия лицензии.
Правила вступили в силу 19 ноября 2024 года.

8. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Конституционный Суд Российской Федерации признал право работника на присуждение судебной неустойки
Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.11.2024 № 52-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, части третьей статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 419 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.С. Шапки» признал часть третью статьи 206 ГПК Российской Федерации не противоречащей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она не исключает возможности присуждения по требованию работника судебной неустойки, подлежащей взысканию с работодателя на случай неисполнения судебного акта, обязывающего его совершить определенные действия.
Судебная неустойка – это сумма, которую ответчик (должник) должен уплатить в случае неисполнения решения суда. Истец может потребовать взыскания судебной неустойки, чтобы мотивировать должника оперативно исполнить решение суда и защитить свои интересы на случай его неисполнения.
В рассматриваемой ситуации суд по иску работника обязал организацию оформить с работником договор, издать приказы о приеме и увольнении, внести данные в трудовую книжку.
Через несколько месяцев специалист обратился
за неустойкой, поскольку требования в срок ответчиком исполнены не были, но суд ему отказал, сославшись на то, что судебная неустойка в пользу работника
не предусмотрена законодательством.
Конституционный суд РФ указал, что судебная неустойка предусмотрена не только ГК РФ, но и ГПК РФ, а также АПК РФ, которые определяют требования, не зависящие от отраслевой принадлежности спора. Неустойку можно присуждать в любых случаях неисполнения работодателем судебного акта, по которому он обязан совершить действия, не связанные с передачей имущества или денег.
Постановление вступило в силу 15.11.2024.
9. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Утверждены типовые условия контрактов на выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи на территории Российской Федерации
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2024 № 1550 утверждены Типовые условия контрактов на выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи на территории Российской Федерации.
Согласно положениям постановления у исполнителя контракта должен быть сертификат (свидетельство) эксплуатанта. Также он обязан при необходимости предоставлять резервное воздушное судно и сменный экипаж. При этом заказчик должен информировать экипаж о возможных рисках и угрозах здоровью при выполнении работ, обеспечить его необходимыми средствами индивидуальной защиты.
Данные условия применяются при осуществлении закупок, извещения об осуществлении которых размещены в Единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены после 01.01.2025, в случае заключения контрактов с единственным контрагентом после указанной даты.
Постановление вступает в силу с 01.01.2025.
10. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: В Трудовой кодекс Российской федерации внесены изменения, связанные с установлением гарантий для работников, выполняющих работу по наставничеству в сфере труда
Федеральным законом от 09.11.2024 № 381-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации.
Трудовой кодекс дополнен новой статьей 351.8, согласно положениям которой под наставничеством в сфере труда понимается выполнение работником на основании его письменного согласия по поручению работодателя работы по оказанию другому работнику помощи в овладении навыками работы на производстве и (или) рабочем месте по полученной (получаемой) другим работником профессии (специальности).
Предусматривается, что наставничество является оплачиваемым. Содержание, сроки и форма выполнения работы по наставничеству должны быть указаны в трудовом договоре или дополнительном соглашении к трудовому договору с работником, которому поручено наставничество.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.

Ярославская транспортная прокуратура потребовала устранить нарушения на базе для стоянки маломерных судов

Прокуратура установила, что база для стоянок маломерных судов «Сам себе капитан», расположенная в акватории р. Которосль, эксплуатируется без регистрации в Центре ГИМС ГУ МЧС России по Ярославской области.
Контейнерная площадка для складирования твердых коммунальных отходов отсутствует.
Собственники маломерных судов не информируются о гидрометеорологической и навигационной обстановке.
С работниками базы не заключены трудовые договоры.
Прокуратура возбудила дела об административных правонарушениях по ч. 4 ст. 5.27. КоАП РФ (уклонение от оформления трудового договора), ст. 11.12 КоАП РФ (нарушение правил пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов); направила в суд исковое заявление о запрете эксплуатации базы до устранения нарушений.
Рассмотрение актов прокурорского реагирования и устранение нарушений находится на контроле.
Проверку проводил и.о. Ярославского транспортного прокурора Максим Юрчук.

И.о. Ярославского транспортного прокурора провел личный прием граждан и трудового коллектива железнодорожного вокзала

И. о. Ярославского транспортного прокурора Максим Юрчук провел прием на станции Ярославль-Главный. К нему обращались по вопросам защиты прав пассажиров, правил пользования услугами железнодорожного транспорта, безопасности на вокзальном комплексе.
Всем оказаны правовые консультации; по ситуациям, требующим вмешательства прокуратуры, организованы проверки.
На встрече с трудовым коллективом вокзала и. о. Ярославского транспортного прокурора уделил особое внимание проблемам охраны труда.
Ранее по обращению работника эксплуатационного локомотивного депо Ярославль-Главный прокуратура выявила нарушения сроков оплаты пособия по временной нетрудоспособности.
В результате вмешательства прокуратуры начальник депо привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), назначен штраф в размере 10 тысяч рублей.
Штраф оплачен.

Разъяснения законодательства

1. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет:
С 31 августа 2024 года вступили в законную силу нормы летной годности «Критерии соответствия конструкции экземпляра гражданского воздушного судна утвержденной типовой конструкции гражданского воздушного судна»
Приказом Росавиации от 23.08.2024 № 770-П утверждены нормы летной годности «Критерии соответствия конструкции экземпляра гражданского воздушного судна утвержденной типовой конструкции гражданского воздушного судна».
Нормы содержат требования к летной годности, определяющие критерии соответствия конструкции экземпляра гражданского воздушного судна утвержденной типовой конструкции гражданского воздушного судна, удостоверенной сертификатом типа, аттестатом о годности к эксплуатации либо иным актом об утверждении типовой конструкции гражданского воздушного судна, выданным до 1 января 1967 года, дополнительными сертификатами типа, включая дополнительные сертификаты типа, выданные уполномоченным органом в области гражданской авиации иностранного государства при изменении типовой конструкции гражданского воздушного судна до 1 января 2022 года.
Нормы летной годности применяются в случае обращения юридического или физического лица в уполномоченный орган в области гражданской авиации или его территориальный орган в соответствии с Федеральными авиационными правилами «Требования к летной годности гражданских воздушных судов. Форма и порядок оформления сертификата летной годности гражданского воздушного судна. Порядок приостановления действия и аннулирования сертификата летной годности гражданского воздушного судна», утвержденными приказом Минтранса России от 27 ноября 2020 года № 519, за оформлением сертификата летной годности гражданского воздушного судна.

2. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет:
С 01.09.2025 вступает в силу закон о прямых смешанных перевозках
Федеральный закон от 08.08.2024 № 288-ФЗ закрепляет основы организации и осуществления перевозок в прямом смешанном сообщении и вносит изменения в отдельные законодательные акты. Закон вступает в силу с 01.09.2025, с этого времени заключение договора перевозки в прямом смешанном сообщении можно будет подтверждать единым транспортным документом.
В настоящее время в перевозках по маршруту, предполагающему участие нескольких видов транспорта, необходимо оформлять билет или накладную в каждом сегменте перевозки по правилам, установленным для соответствующего вида транспорта. Действующее законодательство не предполагает, что транспортные компании должны взаимодействовать при организации перевозок в прямом смешанном (комбинированном) сообщении.
Законом определяются перевозки грузов, пассажиров, ручной клади, багажа, реализуемые несколькими видами транспорта в пределах Российской Федерации по единому транспортному документу, оформленному на весь маршрут следования. Участниками перевозочного процесса при этом могут быть перевозчики, экспедиторы, владельцы инфраструктур железнодорожного, автомобильного, морского, речного транспорта, операторы портов и железнодорожных станций.
Сейчас в мультимодальных перевозках требуется оформление билета или накладной на груз на каждом сегменте, причём по разным правилам, соответствующим виду транспорта.
Теперь заключение договора в таком сообщении будет подтверждаться единым транспортным документом. Он поможет оптимизировать время на оформление перевозки. Стороны договора будут планировать и согласовывать маршрут, время передачи груза или пересадки пассажиров. Сократится количество документов и подписаний со стороны отправителей груза и пассажиров.
Новая схема оформления перевозки заключается в следующем.
- Подписывается соглашение об организации перевозки между всеми участниками перевозки. В соглашении описываются все типы транспортных средств, маршрут перевозки, порядок передачи груза и сроки доставки.
- Соглашение передаётся на подпись грузоотправителю/пассажиру. Он может не согласиться с предложенными условиями и внести правки.
- Перевозчик до подписания договора должен подтвердить возможность реализации описанного в утверждённом соглашении.
- Подтверждает заключение договора единый транспортный документ, который подписан в бумажном или электронном виде.
- Перевозчик обязан информировать всех участников перевозки об условиях соглашения, в том числе посредством публикации в интернете.
- Грузоотправитель обязан в сроки передать перевозчику всю необходимую информацию для организации перевозки.
- Грузоотправитель/пассажир вправе не в полном размере оплатить или вовсе не оплачивать услугу, которая была оказана не в соответствии с условиями соглашения.
3. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет:
О требованиях к техническому управляющему судном внутреннего водного транспорта
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.08.2024
№ 1168, вступившим в силу с 01.09.2024, установлены требования к техническому управляющему, которому судовладелец может поручить техническое управление судном внутреннего водного транспорта.
Постановление устанавливает следующие требования к техническому управляющему судном внутреннего водного транспорта.
Для юридического лица: наличие в штате работников с высшим образованием по специальностям в области подготовки плавательных составов судов внутреннего водного транспорта без требований к стажу работы; работники не вправе занимать должности в федеральных органах исполнительной власти и в исполнительных органах субъектов Российской Федерации.
Для индивидуального предпринимателя: наличие высшего образования по специальностям в области подготовки плавательных составов судов внутреннего водного транспорта без требований к стажу работы; работники, числящиеся в штате, должны иметь аналогичное образование; ни сам индивидуальный предприниматель, ни его работники не вправе занимать должности в федеральных органах исполнительной власти и в исполнительных органах субъектов Российской Федерации.
4. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Законодательством Российской Федерации с 01.09.2025 введена ответственность за пропаганду наркотических средств
Федеральным законом от 08.08.2024 № 226-ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен новым составом преступления - статьей 230.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которой предусмотрена уголовная ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Условием привлечения за совершение указанного преступления является повторное привлечение к административной ответственности в течение года либо наличие непогашенной судимости за совершение преступления, предусмотренного статьей 230.3 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В качестве карательных мер санкции статьи предусматривают наказания вплоть до ограничения либо лишения свободы сроком до двух лет. К тому же, законодателем предусмотрено дополнительное наказание - лишение права занимать определенные должности или заниматься определённой деятельностью.
Кроме того, Федеральным законом от 08.08.2024 № 225-ФЗ внесены изменения в КоАП РФ, устанавливающие ответственность за распространение информации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах, о растениях, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также об аналогах наркотических средств и психотропных веществ с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований.
Статьей 6.13 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех до пяти тысяч рублей, а если такие действия осуществлялись в информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет») и если эти действия не содержат признаки уголовно наказуемого деяния, административный штраф для граждан составит от пяти до тридцати тысяч рублей.
5. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет:
Установлены тарифные квоты в отношении отдельных видов сельскохозяйственных товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.08.2024 № 99 на 2025 год установлены тарифные квоты в отношении отдельных видов сельскохозяйственных товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, таких как мясо крупного рогатого скота, свинина, мясо и пищевые субпродукты домашней птицы, отдельные виды молочной сыворотки и видоизмененной молочной сыворотки.
Тарифные квоты применяются в отношении ввозимых сельскохозяйственных товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, за исключением товаров, происходящих и ввозимых из государств – участников СНГ.
Использование тарифной квоты осуществляется на основании лицензий на импорт товаров, выдаваемых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
Указанное решение вступает в силу 21.09.2024.
6. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет:
Внесены изменения в Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ
«Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
С 04.02.2025 вступают в силу изменения в Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», согласно которым в отношении несовершеннолетних будет проводиться индивидуальная профилактическая работа педагогическими и социальными работниками, включенными в реестр наставников.
Назначение наставника осуществляется на срок, определенный комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, при этом иностранным агентам запрещено участвовать в деятельности по такой профилактике.
Предусматривается создание государственной информационной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в целях информационного обеспечения, автоматизации такой деятельности, обеспечения контроля за деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав, в которых будут содержаться сведения о несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении, нуждающихся в индивидуальной профилактической работе, об их родителях или иных законных представителях.
7. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет:
Внесены изменения в сфере защиты информации
Федеральным законом от 08.08.2024 № 303-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Авторы (владельцы) персональных страниц (каналов) в социальных сетях и мессенджерах, на которые подписаны более 10 тыс. человек обязаны будут представлять сведения о себе в Роскомнадзор, который будет вносить таких лиц в специальный перечень.
Изменения вступят в силу с 1 ноября 2024 года.
Владельцы, сведения о которых не включены в перечень, не смогут размещать на своих страницах (каналах) рекламу и предложения по финансированию. В свою очередь, информацию из таких страниц (каналов) будет запрещено распространять. Владельцы страниц (каналов) в течение суток после получения требования Роскомнадзора должны будут ограничить к ним доступ.
Эта норма начнет действовать с 1 января 2025 года.
8. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет:
Новые отягчающие обстоятельства и иные изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации
Федеральным законом от 08.08.2024 № 218-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации.
Статья 63 УК РФ, предусматривающая перечень отягчающих наказание обстоятельств, подлежащих учету при назначении наказания, дополнена новым пунктом «т» - совершение умышленного преступления с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет»).
Также составы ряда преступлений, предусмотренных частями 2 статей 105, 111, 112, 115, 116, 117, 119, 126, 127 и 127.2 УК РФ, дополнены указанным признаком в качестве квалифицирующего.
Указанным федеральным законом за совершение некоторых из названных преступлений (ст. 111, 112, 115, 116, 117, 119 и 127 УК РФ) введено дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
9. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет:
Оценивать условия труда членов экипажей гражданских воздушных судов будут в особом порядке
Приказом Минтруда России от 06.05.2024 № 255н утверждены особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах членов летных и кабинных экипажей воздушных судов гражданской авиации.
Минтруд определил, какие особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах членов летных и кабинных экипажей гражданских воздушных судов учитываются с 1 марта 2025 года.
Вредные, опасные производственные факторы по общему правилу будут исследовать и измерять в течение контрольного полета (облета).
Тяжесть и напряженность трудового процесса разрешат определять:
во время коммерческих перевозок пассажиров – для рабочих мест членов кабинных экипажей;
при моделировании полета на устройствах его имитации – для рабочих мест членов летных экипажей (если комиссия по специальной оценке условий труда примет решение об этом).
Порядок также устанавливает:
условия, при которых рабочие места членов экипажей воздушного судна одного типа признают аналогичными;
правила проведения специальной оценки условий труда совместно несколькими работодателями по аналогичным воздушным судам;
специфику заполнения отчета о специальной оценке условий труда.
В отчете дополнительно будут отличаться тип применяемого топлива и смазочных масел (в случае идентификации на рабочем месте химического фактора), данные об используемом оборудовании – наименование и бортовой номер воздушного судна, наименование номера двигателей и вспомогательной силовой установки, наработка планера и двигателей на момент начала проведения специальной оценки, дата последнего капитального ремонта, тип применяемой авиагарнитуры и год ее выпуска.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 года и действует до 1 марта 2029 года.
10. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет:
Утверждены методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия при перевозке организованных групп детей
Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 10.07.2024 утверждены методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия при перевозке организованных групп детей «МР 2.4.0348-24. 2.4. Гигиена детей и подростков. Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия при перевозке организованных групп детей».
Документ содержит обобщенные сведения и рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия при перевозке организованных групп детей различными видами транспорта вне зависимости от целей поездок.
Методические рекомендации предназначены для их использования в практической работе специалистами территориальных органов и учреждений Роспотребнадзора, юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, при организации перевозок детских групп различными видами транспорта к месту назначения и обратно в возрасте до 18 лет с количеством в группе 8 детей и более, не являющимися членами одной семьи.
Организаторам поездок детских групп рекомендуется направлять информацию в территориальные органы Роспотребнадзора по месту формирования групп о планируемых сроках отправки к месту назначения и обратно и количестве детей за 2 недели до поездки, но не менее чем за 3 рабочих дня до отправления группы.
В приложении к методическим рекомендациям представлен образец уведомления о перевозке детских групп.

Информация

Разъяснения законодательства:
1. Ярославской транспортной прокуратурой разъясняется: Декларация о сделках с древесиной
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Данная декларация представляется в течение 5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. Правила предоставления декларации о сделках с древесиной и ее форма утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 11.
Перечень видов древесины, определяемых в соответствии с общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса РФ о транспортировке древесины и об учете сделок с ней, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.06.2014 №1047-р.
Транспортировка указанных в перечне видов древесины разрешается при наличии сопроводительного документа. Последний оформляется индивидуальными предпринимателями и организациями – собственниками древесины.
Нужно помнить, что декларация о сделках с древесиной подается каждой стороной сделки.
С 04.02.2021 до 01.01.2025 внесение изменений в декларацию в части сведений о фактическом объеме транспортировки древесины допускается до начала транспортировки древесины, а в отношении товаров, подлежащих таможенному оформлению, – не позднее дня, предшествующего дню подачи таможенной декларации.
Непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной влечет административную ответственность по ч.1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
2. Ярославской транспортной прокуратурой разъясняется: С 1 сентября 2024 года устанавливается порядок аттестации экспертов в области безопасности гидротехнических сооружений
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 04.05.2024 № 576 «Об аттестации экспертов в области безопасности гидротехнических сооружений» аттестация проводится Ростехнадзором в отношении физических лиц для подтверждения их соответствия требованиям, предъявляемым к экспертам, установленным федеральными нормами и правилами в области безопасности гидротехнических сооружений.
Реализован подпункт «в» пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 29.05.2023 № 191-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений» и статью 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации».
Начало действия редакции – 01.09.2024.
3. Ярославской транспортной прокуратурой разъясняется: С 1 января 2024 года в беззаявительном порядке назначаются социальная и страховая пенсии по случаю потери кормильца
Федеральным законом от 29.05.2023 № 190-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «О страховых пенсиях».
Решение о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца ребенку, не достигшему 18 лет, принимается не позднее 5 рабочих дней со дня поступления сведений о смерти кормильца и о детях умершего кормильца из федерального регистра сведений о населении.
Кроме этого, законом установлен беззаявительный порядок перерасчета размера ряда пенсий, в том числе пенсии по случаю потери кормильца, размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с приобретением необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, в связи с приобретением необходимого стажа работы в сельском хозяйстве.
4. Ярославская транспортная прокуратура предостерегает от необдуманного экстремального отдыха
С наступлением летнего периода сомнительные организации спешат предложить отдыхающим катание на разнообразных плавсредствах, полёты на парапланах и воздушных шарах.
Однако данное удовольствие таит в себе много опасностей, связанных с риском для жизни и здоровья.
На первом месте, конечно же, человеческий фактор. Главную опасность для отдыхающих представляют неграмотные инструкторы водных и воздушных развлечений. Такие услуги должны предоставлять только обученные, сертифицированные специалисты. Зачастую у них отсутствует лицензия на осуществление указанных видов деятельности.
В погоне за наживой «частники» берут на борт неограниченное количество людей.
Также, владельцами не всегда проверяется исправность летательных аппаратов и плавсредств, при катании на скутерах, моторных лодках в большинстве случаев не соблюдается скоростной режим, что может привести к трагедии.
При выборе экстремального отдыха, в виде прогулок на моторных лодках, катерах, парапланах и воздушных шарах, задумайтесь, что вы можете доверить свою жизнь и жизнь своих детей, ради десятиминутного удовольствия, совершенно чужим и некомпетентным в своей деятельности людям, стремящимся выручить как можно больше денег за летний сезон, в том числе за счёт вашего здоровья.
Будьте бдительны, не посещайте нелицензированные аттракционы, владельцы которых не несут ответственность за вашу жизнь и здоровье.
При нахождении на объектах железнодорожного транспорта соблюдайте необходимые правила, не переходите пути в неустановленном месте, снимайте наушники и капюшоны, держите детей за руку.
Берегите себя и своих близких!
5. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет:
Постановлением Правительства РФ от 10.10.2023 № 1660 «О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. № 778 и от 31 июля 2015 г. № 774», до 31 декабря 2024 года продлен срок действия продовольственного эмбарго, в рамках которого в страну запрещен ввоз продукции из государств, которые ввели санкции в отношении России.
К запрещенной к ввозу продукции относится в том числе мясо, колбасы, рыба, морепродукты, овощи, фрукты, молочная продукция из США, ЕС, Канады, Австралии и Норвегии. Подписанный документ исключает из данного списка молочную сыворотку, которая используется для производства детских сухих смесей, а также для проведения промышленных испытаний и наладки оборудования по выпуску этой продукции на территории России.
Постановление подписано в рамках реализации указа Президента РФ Владимира Путина о продлении специальных экономических мер до 31 декабря 2024 года.
Прокуратура разъясняет, что продажа указанной продукции на территории Российской Федерации является незаконной и влечет административную ответственность.
Согласно ст. 14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц — от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
6. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: защита прав потребителей при оказании услуг железнодорожным транспортом
Защита прав потребителей при оказании услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом регулируется:
• Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей»;
• Федеральным законом «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»;
• Правилами оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа, для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2021 г. № 810;
• Правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденными приказом Минтранса России от 05.09.2022 № 352.
Пассажир имеет право:
• на оказание услуг надлежащего качества и в сроки, установленные договором;
• требовать компенсации причиненного ущерба и морального вреда в случае оказания услуг ненадлежащего качества;
• приобретать проездной документ (билет) на любой поезд дальнего следования и в любой вагон до указанной им железнодорожной станции назначения, открытой для осуществления операций по перевозкам пассажиров;
• провозить бесплатно 1 ребенка в возрасте не старше 5 лет, если он не занимает отдельного места, а также детей в возрасте 5 — 7 лет с оплатой в соответствии с льготным тарифом;
• сдавать для перевозки багаж, делать остановку в пути следования с продлением срока действия билета не более чем на 10 суток;
• продлевать срок действия билета в случае болезни в пути следования на время болезни, подтвержденной документами лечебного учреждения, выезжать (при наличии свободных мест) поездом, отходящим ранее поезда, на который приобретен билет, с отметкой об этом в железнодорожной кассе;
• провозить кроме мелких вещей ручную кладь весом не более 36 килограммов (для вагонов с 2-местными купе (СВ) — 50 килограммов), размер которой по сумме 3 измерений не превышает 180 см. Указанная ручная кладь независимо от рода и вида упаковки должна быть размещена в специально отведенных для этого местах таким образом, чтобы она не мешала другим пассажирам;
• бесплатно пользоваться залами ожидания и туалетами.
При возврате неиспользованного проездного документа (билета) на поезд дальнего или местного следования в железнодорожную билетную кассу пассажир имеет право:
• не позднее чем за 8 часов до отправления поезда получить обратно деньги в размере стоимости проезда, состоящей из стоимости билета и стоимости плацкарты;
• менее чем за 8 часов, но не позднее чем за 2 часа до отправления поезда получить обратно деньги в размере стоимости билета и 50 процентов стоимости плацкарты;
• менее чем за 2 часа до отправления поезда получить обратно деньги в размере стоимости билета.
Возврат причитающихся средств за неиспользованный проездной документ производится при предъявлении документа (удостоверяющего личность пассажира), номер которого указан в проездном документе. В других случаях переоформление поездки не производится.

7. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет:

8. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Памятка о правах пассажиров в поездах дальнего следования

9. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Правительством утверждены правила использования подразделениями транспортной безопасности служебных собак для защиты объектов транспортной инфраструктуры.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2024 № 628 утверждены Правила использования служебных собак для защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.
Правилами установлено, что специальные собаки используются при проведении досмотра физических лиц, предметов и веществ, обследования (осмотра) зданий, строений, сооружений и помещений в зоне транспортной безопасности или ее части, при досмотре (осмотре) транспортного средства в целях выявления оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых установлен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть.
Разыскные собаки используются при поиске и обнаружении лиц, причастных к угрозе и (или) совершению акта незаконного вмешательства на объекте транспортной инфраструктуры и транспортном средстве
Караульные собаки используются при защите зданий, строений, сооружений, помещений и участков территорий, входящих в состав объекта транспортной инфраструктуры, а также транспортных средств путем их свободного и (или) несвободного окарауливания.
Свободное окарауливание осуществляется без привязи в безлюдных и закрытых зданиях, строениях, сооружениях, помещениях или на участках, на которых имеется ограждение высотой не менее 2 метров, исключающее побег служебной собаки и свободный доступ снаружи иных животных и физических лиц. Несвободное окарауливание осуществляется на глухой привязи.
Служебные собаки используются в возрасте от 12 месяцев. Предельный возраст служебных собак для их использования составляет 5 лет, предельный возраст может быть продлен на основании заключения специалиста.
Служебные собаки, дальнейшее использование которых невозможно, передаются на возмездной или безвозмездной основе новым владельцам.
10. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии определен ряд товаров, не подлежащих пересылке в международных почтовых отправлениях.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28.05.2024 № 62 утвержден перечень товаров, не подлежащих пересылке в международных почтовых отправлениях.
В указанный перечень вошли алкогольная и табачная продукция, драгоценные металлы и драгоценные камни, оружие, пиротехнические изделия, а также иные товары.
Настоящее решение не применяется в отношении товаров ЕАЭС, перевозимых через территории государств, не являющихся членами Союза и (или) морем между: территорией Калининградской области Российской Федерации, а также Республикой Армения и остальной частью таможенной территории Союза.
Решение Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 № 338 «Об особенностях пересылки товаров в международных почтовых отправлениях» признано утратившим силу.

Информация

1. По иску Ярославского транспортного прокурора суд обязал собственника отремонтировать железнодорожный путепровод
Ярославская транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о безопасности при эксплуатации объектов железнодорожного транспорта.
Установлено, что железнодорожный путепровод над автомобильной дорогой М-7 «Холмогоры» имеет дефекты опорных частей.
Прокуратура через суд потребовала устранить их и провести капитальный ремонт.
Суд удовлетворил исковые требования прокуратуры и обязал собственника путепровода в течение 6 месяцев устранить нарушения.